CREG RES 031

Alcance

La CREG adopta decisiones de la Resolución CREG 071 de 2006 para realizar la primera Subasta de Obligaciones de Energía Firme. Fija su apertura, vigencia de las OEF, Demanda Objetivo, parámetros, cronograma, asignaciones, garantías y reasignaciones.

Síntesis ejecutiva

La resolución convoca y regula la primera subasta de OEF. Define su apertura, el período general de las obligaciones, el escenario alto de demanda de la UPME, la Demanda Objetivo mensual y el parámetro CE, con M1 y M2 definidos por el ASIC. El acto organiza el cronograma de declaraciones de interés, parámetros, ENFICC, pólizas, verificaciones e informe de habilitados; regula la asignación a plantas especiales y existentes para 2010-2011 y 2011-2012; y remite a la Resolución CREG 071 de 2006 las reglas de garantías y reasignación. La Comisión lo aprobó en la sesión 328 del 20 de abril de 2007, con soporte en el Documento CREG 026 de 2007 y en los escenarios de demanda remitidos por la UPME. Por razones de oportunidad, exceptuó el trámite de publicidad de proyectos conforme a la Resolución CREG 097 de 2004.

Obligaciones, facultades y recomendaciones

CREG: verificar la suficiencia de la suma de las ENFICC frente a la Demanda Objetivo; recibir y analizar la información reportada por los agentes; aprobar la convocatoria y resolver la oportunidad en que el ASIC debe llevar a cabo la subasta, conforme al artículo 18 de la Resolución CREG 071 de 2006.
ASIC (administrador de la subasta): recibir y verificar las declaraciones de parámetros, la declaración de ENFICC, las pólizas de cumplimiento y la información de garantías de los agentes habilitados; publicar el documento de parámetros; calcular la función de demanda con los valores CE, M1 y M2 fijados en el artículo 7, descontando OEF previamente asignadas y ENFICC de plantas no despachadas centralmente; emitir los certificados de asignación; reasignar a prorrata las OEF cuya garantía no haya sido ajustada por el agente; expedir el informe de agentes habilitados y aplicar la metodología de cálculo de la Comisión de Éxito del Promotor en su rol de administrador de la subasta.
CND: verificar las declaraciones de ENFICC de los agentes; participar en la verificación de las declaraciones de parámetros y ENFICC; coordinar la operación del sistema durante el período de transición.
UPME: entregar a la CREG los escenarios de demanda alto, medio y bajo con la oportunidad prevista en el artículo 18 de la Resolución CREG 071 de 2006; expedir las certificaciones de inscripción de proyectos en el registro de generación eléctrica y de presentación del estudio de conexión a la red de transmisión, con plazo no mayor a 90 días calendario a la fecha de su expedición.
Propietarios o representantes comerciales de plantas o unidades de generación nuevas, especiales y existentes que deseen participar en la subasta: remitir en los plazos del artículo 8 la declaración de interés, la declaración de parámetros, la declaración de ENFICC y las pólizas de cumplimiento; entregar las garantías conforme al artículo 9.
Agentes que se hayan acogido al artículo 85 de la Resolución CREG 071 de 2006: entregar la información de declaración de parámetros, declaración de ENFICC y entrega de garantías en los plazos específicos del artículo 8 (junio de 2007 y junio de 2007) y del artículo 9.
Plantas filo de agua, térmicas y especiales: declarar y soportar la ENFICC que respalda la OEF asignada conforme a la metodología aplicable, con las reglas de asignación del artículo 11.

Plazos e hitos

2007-04-20: aprobación de la resolución en la sesión CREG 328.
2007-06-15: entrega por plantas o unidades especiales de la declaración de parámetros del artículo 9; entrega por
2007-06-18: entrega por quienes optaron por el artículo 85 de los puntos 1, 5 y 6 del artículo 8.
2007-06-29: declaración de ENFICC por parte de quienes se acogieron al artículo 85.
2007-07-09: declaración de ENFICC para plantas o unidades especiales y existentes conforme al artículo 9.
2007-07-17: asignación de Obligaciones de Energía Firme para plantas o unidades existentes o especiales para el período
2007-12-26: declaración de interés para plantas o unidades nuevas y especiales.
2008-03-31: declaración de parámetros para plantas nuevas y especiales que no hayan declarado y para plantas existentes

Incertidumbres y controles

La fecha de publicación en el Diario Oficial no se ha verificado con la página madre de CREG; el PDF no expone una fecha distinta a la firma del 20 de abril de 2007 y la fuente oficial del documento no presenta leyenda separada de publicación web, por lo que se conservan `fecha_documento` y `fecha_publicacion` iguales con la nota de respaldo en `metadata_extra`.
El "Anexo 2" del nombre canónico del archivo adjunto corresponde a una comunicación del agente Termoflores radicada como E-2007-002848 el 4 de abril de 2007 y entregada al administrador de la subasta, no a un anexo normativo del cuerpo de esta resolución; la decisión editorial es registrarlo como documento soporte con descarga oficial, sin tratarlo como cuerpo normativo ni como ficha independiente.
El Anexo 1 de la resolución —Demanda Objetivo— aparece como última página del PDF; los valores allí contenidos se conservan como cifras regulatorias sin recalcular ni proyectar.
La Comisión exceptuó esta resolución del trámite de publicidad del artículo 9 del Decreto 2696 de 2004 por razones de oportunidad, al amparo del numeral 2 del artículo 1 de la Resolución CREG 097 de 2004; la trazabilidad de la excepción debe verificarse contra el cuerpo de la Resolución CREG 097 de 2004 cuando se incorpore al corpus.
El estado de vigencia operativa de las reglas de asignación de OEF debe confirmarse contra los actos posteriores, en particular la Resolución CREG 103 de 2007, que ajustó los cronogramas de la primera subasta, y la Resolución CREG 030 de 2008, que introdujo precisiones tras la simulación regulatoria.
La Comisión recibió comentarios de los agentes del sistema, en especial de Termoflores, durante el proceso de la subasta; la trazabilidad completa de los comentarios debe verificarse contra los anexos de soporte registrados en el frontmatter.

Relaciones normativas

Modificada por: Resolución CREG 103 de 2007 — ajustó los cronogramas de la primera subasta y los plazos del artículo 8.
Desarrolla: Resolución CREG 071 de 2006 — adopta las decisiones del artículo 18 y demás disposiciones de la Resolución CREG 071 de 2006 para llevar a cabo la primera subasta, fija el valor del parámetro CE y el escenario de proyección de demanda.
Complementa: Resolución CREG 097 de 2004 — exceptúa la resolución del trámite de publicidad de proyectos por razones de oportunidad, conforme al numeral 2 del artículo 1 de esa resolución.
Complementa: Resolución CREG 027 de 2007 — modificó el plazo dentro del cual los agentes podían informar la decisión de optar por el artículo 85 de la Resolución CREG 071 de 2006.
Complementa: Resolución CREG 110 de 2006, modificada por CREG 008 de 2007 — reglas de Comisión de Éxito del Promotor aplicables a los participantes de la primera subasta.
Complementa: Resolución CREG 112 de 2006, modificada por CREG 008 de 2007 — contratación del Promotor de la Subasta.
Complementa: Resolución CREG 086 de 2006 — tipos de garantía admitidos para la garantía mínima de la Comisión de Éxito.
Complementa: Resolución CREG 018 de 2007 — antecedente común del reglamento de subasta de OEF; la 031 de 2007 cierra el ciclo abierto por la 018 de 2007 con la convocatoria efectiva.
Complementa: Resolución CREG 019 de 2008 — adoptó medidas complementarias de la subasta.
Complementa: Resolución CREG 030 de 2008 — incorporó precisiones derivadas de la simulación regulatoria.
Complementa: Leyes 142 y 143 de 1994; Decretos 1524, 2253 de 1994 y 2696 de 2004.

Anexos

Documento CREG 026 de 2007 — análisis del programa para llevar a cabo la subasta, preparado para la sesión 328 de la Comisión: antecedentes, demanda objetivo, oferta de energía firme, balance oferta-demanda, curva de demanda, cronograma para la realización de la subasta y criterios de habilitación de los agentes. Soporte material citado expresamente en los considerandos.pdfinput/normativas/CREG_RES_031_2007__ANEXO_DOCUMENTO_CREG_026_DE_2007.pdf

Descargar

Comunicación de Termoflores S.A. E.S.P. a la CREG y al administrador de la subasta (radicado CREG E-2007-002848, 4 de abril de 2007) mediante la cual la compañía manifiesta, al amparo del artículo 85 de la Resolución CREG 071 de 2006 y del artículo 1 de la Resolución CREG 027 de 2007, su decisión de extender por diez años el Período de Vigencia de la Obligación de Energía Firme respaldada con la planta especial Flores IV resultante del cierre de ciclo de las unidades Flores II y Flores III. Documento soporte, no parte del cuerpo normativo de la resolución.pdfinput/normativas/CREG_RES_031_2007__ANEXO_ANEXO_2.pdf

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Relaciones normativas

Modificada por: Resolución CREG 103 de 2007 — ajustó los cronogramas de la primera subasta y los plazos del artículo 8.

Desarrolla: Resolución CREG 071 de 2006 — adopta las decisiones del artículo 18 y demás disposiciones de la Resolución CREG 071 de 2006 para llevar a cabo la primera subasta, fija el valor del parámetro CE y el escenario de proyección de demanda.

Complementa: Resolución CREG 097 de 2004 — exceptúa la resolución del trámite de publicidad de proyectos por razones de oportunidad, conforme al numeral 2 del artículo 1 de esa resolución.

Complementa: Resolución CREG 027 de 2007 — modificó el plazo dentro del cual los agentes podían informar la decisión de optar por el artículo 85 de la Resolución CREG 071 de 2006.

Complementa: Resolución CREG 110 de 2006, modificada por CREG 008 de 2007 — reglas de Comisión de Éxito del Promotor aplicables a los participantes de la primera subasta.

Complementa: Resolución CREG 112 de 2006, modificada por CREG 008 de 2007 — contratación del Promotor de la Subasta.

Complementa: Resolución CREG 086 de 2006 — tipos de garantía admitidos para la garantía mínima de la Comisión de Éxito.

Complementa: Resolución CREG 018 de 2007 — antecedente común del reglamento de subasta de OEF; la 031 de 2007 cierra el ciclo abierto por la 018 de 2007 con la convocatoria efectiva.

Complementa: Resolución CREG 019 de 2008 — adoptó medidas complementarias de la subasta.

Complementa: Resolución CREG 030 de 2008 — incorporó precisiones derivadas de la simulación regulatoria.

Complementa: Leyes 142 y 143 de 1994; Decretos 1524, 2253 de 1994 y 2696 de 2004.

Anexos

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