MME RES 691

Alcance

La Resolución MME 691 de 2026, expedida por el Secretario General del Ministerio de Minas y Energía en ejercicio de la función delegada por la Resolución MME 40548 de 2019 (modificada por la Resolución MME 40408 de 2024), ordena girar recursos del Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribución de Ingresos (FSSRI) a las empresas prestadoras del servicio público de energía eléctrica en el Sistema Interconectado Nacional (SIN), por concepto de subsidios a la tarifa del segundo pago del primer trimestre de 2026. Aplica a usuarios residenciales de estratos 1, 2 y 3 hasta el consumo de subsistencia, conforme al artículo 47 de la Ley 143 de 1994, al numeral 99.6 del artículo 99 de la Ley 142 de 1994, al artículo 3 de la Ley 1117 de 2006 y al artículo 272 de la Ley 2294 de 2023.

Síntesis ejecutiva

La distribución total a girar a 26 comercializadores del SIN asciende a $198.824.716.659, con cargo al FSSRI, y corresponde al segundo pago parcial del primer trimestre de 2026. La metodología aplicada es la prevista en el Procedimiento para la administración del FSSRI en el SIN, código SIGME M-EN-P-18, sobre la base de la conciliación de subsidios y contribuciones del cuarto trimestre de 2025 reportada por los prestadores al Ministerio, conforme al artículo 2.2.3.2.6.1.4 del Decreto 1073 de 2015. A CEDENAR, CETSA, EBSA y EEBP se les aplicó descuento por concepto de pagos adicionales de los trimestres 1, 2 y 3 de 2025 que cubrieron parte del déficit del primer trimestre de 2026, lo que reduce el valor a girar a esas cuatro empresas en proporción al anticipo ya recibido. El giro se autoriza al Grupo de Tesorería de la Subdirección Administrativa y Financiera del Ministerio y se sustenta en el memorando 3-2026-026674 del 14 de mayo de 2026 de la Dirección de Energía Eléctrica. Los comercializadores deben aplicar el subsidio en la factura del período siguiente al giro, indicando el menor valor al usuario. Conviene revisar también la Resolución MME 40548 de 2019 y la Resolución MME 40408 de 2024 sobre la delegación, la Ley 1117 de 2006 y el artículo 272 de la Ley 2294 de 2023 sobre topes por estrato, y la Resolución UPME 355 de 2004 para la definición de consumo de subsistencia.

Obligaciones, facultades y recomendaciones

MME: ordenar el giro de $198.824.716.659 del FSSRI a 26 comercializadores del SIN, en los términos del memorando 3-2026-026674 del 14 de mayo de 2026.
MME: autorizar al Grupo de Tesorería de la Subdirección Administrativa y Financiera para ejecutar los pagos a favor de los prestadores beneficiarios.
Comercializadores del SIN: aplicar el subsidio a los usuarios residenciales de los estratos 1, 2 y 3 sobre el consumo de subsistencia.
Comercializadores del SIN: reflejar el menor valor en la factura del período siguiente al giro, en cumplimiento del artículo 47 de la Ley 143 de 1994.
Comercializadores del SIN: respetar los topes legales por estrato: 50% para estrato 1, 40% para estrato 2 y 15% para estrato 3, conforme al numeral 99.6 del artículo 99 de la Ley 142 de 1994.
Empresas beneficiarias: acreditar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios aplicables al reconocimiento de los recursos.
MME: aplicar los descuentos por pagos adicionales de los trimestres 1, 2 y 3 de 2025 a CEDENAR, CETSA, EBSA y EEBP, en los términos señalados en la parte considerativa y en el memorando de la Dirección de Energía Eléctrica.

Plazos e hitos

2026-05-14: memorando 3-2026-026674 de la Dirección de Energía Eléctrica con la distribución propuesta del segundo pago
2026-05-21: expedición de la Resolución MME 691 de 2026 y orden de giro del FSSRI a 26 comercializadores del SIN.

Relaciones normativas

Complementa: artículos 365 y 368 de la Constitución Política de Colombia — deber de prestación eficiente de los servicios públicos y autorización para conceder subsidios a usuarios de menores ingresos.
Complementa: Ley 142 de 1994, artículos 3, 14.29 y 99.6 — intervención estatal vía subsidios, definición de subsidio y topes por estrato (50% estrato 1, 40% estrato 2, 15% estrato 3).
Complementa: Ley 143 de 1994, artículo 47 — cobertura mínima del 90% de la energía efectivamente entregada hasta el consumo de subsistencia.
Complementa: Ley 1117 de 2006, artículo 3 — usa los topes temporales del 60 % para estrato 1 y 50 % para estrato 2, prorrogados hasta el 30 de junio de 2027.
Complementa: Ley 2294 de 2023, artículo 272 — usa la prórroga legal de los topes de subsidio hasta el 30 de junio de 2027; no reglamenta la ley.
Complementa: Decreto 1073 de 2015, artículo 2.2.3.2.6.1.4 — toma como base el procedimiento trimestral de reporte, conciliación y validación de subsidios y contribuciones.
Complementa: Resolución UPME 355 de 2004 — definición del consumo de subsistencia que delimita el alcance del subsidio.
Complementa: Resolución MME 40548 de 2019 — delegación en el Secretario General para ordenar giros con cargo al FSSRI.
Complementa: Resolución MME 40408 de 2024 — la delegación allí conferida sustenta la competencia para firmar este acto; la Resolución 691 no la modifica.
Complementa: Resolución CREG 03 de 2021 y Resoluciones CREG 214 de 2021 y 105 005 y 105 006 de 2022-2023 — fórmulas y variables para el cálculo de los subsidios de los estratos 1 y 2, cuya vigencia fue prorrogada hasta el 30 de junio de 2027.

Relaciones normativas

Complementa: artículos 365 y 368 de la Constitución Política de Colombia — deber de prestación eficiente de los servicios públicos y autorización para conceder subsidios a usuarios de menores ingresos.

Complementa: Ley 142 de 1994, artículos 3, 14.29 y 99.6 — intervención estatal vía subsidios, definición de subsidio y topes por estrato (50% estrato 1, 40% estrato 2, 15% estrato 3).

Complementa: Ley 143 de 1994, artículo 47 — cobertura mínima del 90% de la energía efectivamente entregada hasta el consumo de subsistencia.

Complementa: Ley 1117 de 2006, artículo 3 — usa los topes temporales del 60 % para estrato 1 y 50 % para estrato 2, prorrogados hasta el 30 de junio de 2027.

Complementa: Ley 2294 de 2023, artículo 272 — usa la prórroga legal de los topes de subsidio hasta el 30 de junio de 2027; no reglamenta la ley.

Complementa: Decreto 1073 de 2015, artículo 2.2.3.2.6.1.4 — toma como base el procedimiento trimestral de reporte, conciliación y validación de subsidios y contribuciones.

Complementa: Resolución UPME 355 de 2004 — definición del consumo de subsistencia que delimita el alcance del subsidio.

Complementa: Resolución MME 40548 de 2019 — delegación en el Secretario General para ordenar giros con cargo al FSSRI.

Complementa: Resolución MME 40408 de 2024 — la delegación allí conferida sustenta la competencia para firmar este acto; la Resolución 691 no la modifica.

Complementa: Resolución CREG 03 de 2021 y Resoluciones CREG 214 de 2021 y 105 005 y 105 006 de 2022-2023 — fórmulas y variables para el cálculo de los subsidios de los estratos 1 y 2, cuya vigencia fue prorrogada hasta el 30 de junio de 2027.